¿Quién está poniendo más dinero en contra de la neutralidad de la red?

¿Quién está poniendo más dinero en contra de la neutralidad de la red?

POR LEE DRUTMAN y ZANDER FURNAS

Con la decisión de la Comisión Federal de Comunicaciones (FCC) de avanzar con una controvertida propuesta que amenaza la neutralidad de la red y la Internet abierta, la actividad de los grupos de presión parece haber llegado a un punto febril. Pero para las empresas involucradas, especialmente las empresas de telecomunicaciones que están ansiosas por que se les permita cobrar más por un 'carril rápido'. del servicio de Internet: el cabildeo ha estado en un tono febril durante casi una década.

Volviendo a 2005 (cuando la frase & ldquo; neutralidad de la red & rdquo; aparece por primera vez en los informes de divulgación de cabildeo), los mayores oponentes del principio (Verizon, AT&T, Comcast y sus aliados) han presionado contra la neutralidad de la red aproximadamente tres veces más fuerte que los mayores defensores de neutralidad (Nivel 3, Google, Microsoft y sus aliados).

Para comprender mejor la dinámica del cabildeo en torno a la neutralidad de la red, adoptamos una visión a largo plazo y contabilizamos las 20 organizaciones de cabildeo que mencionaron la 'neutralidad de la red'. o & ldquo; neutralidad de la red & rdquo; con mayor frecuencia en sus informes de cabildeo entre 2005 y 2013. En el top 20, encontramos una división equitativa: 10 organizaciones pro-neutralidad y 10 organizaciones anti-neutralidad. Pero en lo que respecta a la intensidad, el cabildeo estuvo lejos de ser equilibrado. Las principales organizaciones pro-neutralidad presentaron 176 informes de cabildeo que mencionan la neutralidad de la red. Pero las principales organizaciones anti-neutralidad las superaron con creces, presentando 472 informes que mencionaban la neutralidad de la red. Esa es una proporción de 2.7 a 1.

Cuando organizamos las 20 principales organizaciones de cabildeo de neutralidad de la red por cantidad de informes sobre el tema (Figura 1), la disparidad es clara. Las cinco organizaciones más activas en el tema desde 2005 — Verizon, AT&T, Comcast, la Asociación Nacional de Cable y Telecomunicaciones y la Asociación Nacional de Editores de Música — se oponen todas a la neutralidad. Verizon y AT&T están muy por encima de todos los demás, cada uno con un estimado de 119 informes que mencionan la neutralidad de la red.

(Figura 1. - haga clic para ver el tamaño completo)


La facción anti-neutralidad de la red no solo dedica más atención de cabildeo al tema, sino que estas organizaciones líderes también tienen consistentemente una huella de cabildeo mucho mayor. La Figura 2, a continuación, muestra el dinero que las principales organizaciones pro y anti-neutralidad han gastado cabildeando desde 2003. De manera constante, los grupos anti-neutralidad han gastado más que los grupos pro-neutralidad por un margen de más de 5 a 1 , aunque esto se ha reducido a más de 3 a 1 en los últimos años a medida que Google Inc. ha aumentado su presencia de cabildeo.

(Figura 2. - haga clic para ver el tamaño completo)


De las cinco organizaciones con intereses creados en este tema que gastaron más dinero en 2012 (el último año del que tenemos datos completos), cuatro se oponen a la neutralidad. Sin embargo, los cinco gastaron sumas impresionantes.


Si bien la disputa sobre la neutralidad de la red a menudo se considera una batalla entre corporaciones gigantes, los datos muestran claramente que a lo largo de la vida útil de este problema, la presión no ha sido igual. Los principales oponentes de la neutralidad (principalmente los proveedores de servicios de Internet) han dedicado significativamente más recursos al cabildeo que los principales defensores de la neutralidad de la red (principalmente las grandes empresas de tecnología). Si bien las empresas de tecnología han ampliado su presencia de cabildeo recientemente, todavía están tratando de ponerse al día. Las grandes empresas de telecomunicaciones llevan años convenciendo a los principales responsables de la toma de decisiones. Pronto veremos si todo su intenso cabildeo ha valido la pena.

Lee Drutman y Zander Furnas son becarios del Fundación Sunlight , una organización sin fines de lucro no partidista que aboga por un gobierno abierto a nivel mundial y utiliza la tecnología para que el gobierno sea más responsable ante todos.

Nota sobre metodología:

Determinamos empresas y rsquo; posiciones sobre la neutralidad de la red en función de si los directores ejecutivos de las empresas se habían adherido a letras a la FCC. Si esta información no estaba disponible, evaluamos otras declaraciones públicas de posición publicadas por la corporación / organización o sus funcionarios. La Coalición Cristiana tiene un declaración pública en defensa de la neutralidad de la red en su sitio web, al igual que Dish Network . El más difícil de clasificar en nuestra lista de los 20 principales fue Apollo Investment Management. En gran parte, el cabildeo sobre la neutralidad de la red por parte de Apollo ha sido en nombre de su subsidiaria, Hughes Network Systems, un proveedor de banda ancha satelital. Una publicación comercial de febrero de 2010 en el sitio web de Hughes sostiene que una FCC a favor de la neutralidad de la red es buena para la industria de banda ancha satelital, ya que 'debería tender a nivelar el campo de juego [& hellip;] al evitar que los proveedores terrestres más grandes firmen acuerdos preferenciales con contenido proveedores. & rdquo;

Cisco tiene una neutralidad anti-red declaración en su sitio. Los funcionarios corporativos de Tekelec se han pronunciado públicamente a favor de la gestión de la red y en contra de la neutralidad de la red, especialmente en el mercado de banda ancha móvil. en múltiple ocasiones . La Asociación Nacional de Editores de Música ha abogado por un enfoque no neutral en la red que requerirá que los ISP se involucren en la administración de la red para bloquear o limitar el tráfico que viola los derechos de autor.

La actividad de cabildeo se agregó a la empresa matriz, en lugar de considerar las subsidiarias individuales. Por ejemplo, la actividad de cabildeo de Verizon Wireless fue contabilizada como actividad por Verizon Communication, su empresa matriz.

Todos los montos en dólares se muestran en dólares de 2012 ajustados a la inflación.

Este artículo se publicó originalmente el 16 de mayo de 2014. Puede apoyar neutralidad de la red participando en el Día de la desaceleración de Internet .